格拉斯哥市议会与尤尼森达成薪酬协议 避免大规模解雇再雇用

格拉斯哥市议会与尤尼森达成薪酬协议 避免大规模解雇再雇用

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据《卫报》2026年10月5日报道,格拉斯哥市议会与尤尼森工会达成一项新的薪酬和分级协议,从而避免了一场涉及约2.3万名非教学员工的大规模解雇再雇用计划。此前谈判因尤尼森拒绝就原有提案进行会员投票而破裂,市议会随即发出解雇通知,如今新协议将提交工会会员投票表决。

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一、谈判破裂与解雇通知

2026年8月,格拉斯哥市议会与尤尼森、GMB及联合工会就新的薪酬与分级体系展开谈判,该系统旨在解决历史性别薪酬歧视问题。然而,尤尼森对市议会原始方案表示不满,称该方案将使约11%的非教学员工减薪,因此拒绝将其提交给会员表决。10月4日谈判正式破裂。据《卫报》报道,市议会于9月底向2.3万名员工发出通知,告知他们可能被解雇并重新聘用,且新合同条款可能更为不利。这一威胁性的“解雇再雇用”做法,在英国被誉为史上规模最大的行动之一。据《苏格兰人》报道,此举引发反对党、工会及员工群体的广泛抗议,8月已有数百名抗议者在市政厅外示威。

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二、新协议的关键条款与对员工的影响

10月5日,市议会与尤尼森恢复谈判并达成突破性协议。新协议承诺在三年内维持现有薪资水平,从而撤销对11%员工的减薪计划。尤尼森同意在本月内启动会员投票。市议会领袖里基·贝尔表示:“我们很高兴能就解决方案达成一致,从而消除了令人不快的解雇再雇用前景。”同时,市议会强调不会追加预算,仅依靠现有资金及苏格兰政府的额外支持。以下对比展示了原提案与新协议的差异:

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项目原提案新协议
---------
涉及员工数2.3万人面临解雇不再解雇
薪资变动约11%减薪三年内不变
工会态度尤尼森反对并退出谈判尤尼森同意表决
协议有效期未明确至少三年

这一转变对面临风险的员工而言,无疑是个重大利好。

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三、各方声音与领导层表态

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市议会领袖里基·贝尔在声明中称:“这是一项强劲且公平的协议。GMB和联合工会已同意将提案提交会员表决,如今三家工会均与会员沟通,我们距离彻底消除市议会薪酬歧视的目标更近一步。”他还感谢苏格兰政府的财政支持,称其“解锁”了协议。尤尼森格拉斯哥支部秘书克里斯·瑟曼尼则强调:“尤尼森坚持立场,因为格拉斯哥的工人理应获得更好的待遇。现在,会员将在没有解雇威胁的情况下,就协议进行投票。”瑟曼尼补充道:“未来我们将继续为员工争取充分的信息,以便他们作出明智决定。”这些表态反映出,尽管分歧仍在,但双方均愿意通过对话解决争议。

四、投票安排与后续谈判

尤尼森工会宣布,针对新协议的投票将持续四周,具体时间表将在未来几天宣布。此次投票将决定是否接受该薪酬协议。投票举行前,双方将继续就薪酬结构对平等性的影响等议题进行磋商。市议会表示,将尊重工会会员的投票结果。与此同时,苏格兰政府也表达了对双方达成共识的赞赏,并承诺继续支持地方政府的薪酬改革。观察人士指出,此次投票不仅关乎格拉斯哥,还可能为英国其他地方政府处理类似薪酬纠纷提供参考。若投票未能通过,局势可能再度紧张,但眼下各方均展现出积极姿态。

五、平等薪酬问题的历史背景与启示

此次冲突的根源,可追溯至格拉斯哥市议会长达数十年的性别薪酬歧视问题。据统计,以女性为主的清洁工、餐饮工等岗位,长期对比男性为主的垃圾处理工、园丁等岗位薪资偏低20%以上。2019年,市议会曾为此支付约5亿英镑的赔偿金,以了结大批女性员工的诉讼。但结构性改革迟迟未动,导致矛盾反复出现。本次新协议旨在建立一套公平的薪酬和分级体系,从根本上杜绝歧视。这一案例凸显了公共部门在财政压力与社会正义之间的艰难平衡。正因如此,此次协议才被视为具有里程碑意义,可能推动英国全国范围内公共部门薪酬制度的改革进程。

Q1: 什么是“解雇再雇用”计划?

A1: 解雇再雇用(Fire-and-Rehire)是一种雇主终止员工原有合同,随后以更不利的条款重新雇用他们的做法。在格拉斯哥案例中,市议会曾通知2.3万名员工面临被解雇并以更差条件重聘的风险,引发强烈反对。

Q2: 新协议对格拉斯哥员工有什么实际益处?

A2: 新协议将保证现有员工在三年内不加薪不减薪(即保护薪资水平),避免了11%员工的减薪,同时取消了立即解雇再雇用的威胁,并为会员提供了投票决定权,确保工人有权对薪酬方案发表意见。

格拉斯哥市议会与尤尼森的薪酬协议,成功化解了一场可能影响数万名员工生计的危机,也彰显了集体谈判在公共部门改革中的关键作用。尽管最终结果仍需会员投票决定,但这一突破性进展,为英国其他地区解决类似薪酬纠纷提供了借鉴。未来数周,答案即将揭晓。

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格拉斯哥市议会与尤尼森工会于2026年10月5日达成薪酬协议,取消2.3万名员工的解雇再雇用威胁,保护三年薪资,并将进行会员投票。此举被誉为公共部门薪酬谈判的胜利,可能影响英国其他地区。

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